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注册公司：临港“两聚一强化”获政策助推

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临港“两聚一强化”获政策助推
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发布时间：2021-01-09 23:30
集聚高端制造业、集聚创新创业人才、强化产城融合，临港“两聚一强化”获政策助推。上海临港业茂企业服务中心从有关bumen获悉，去年年底市ZF第158次常务会议审议通过的《上海市临港地区管理办法》（以下简称《管理办法》），将于2013年1月12日起正式施行。《管理办法》突出“临港事、临港办”，这将有利于临港地区统一规划、建设和管理，更高效地实施行政审批、项目建设等，助力临港地区“两聚一强化”。
　　加快临港地区开发建设是推进上海创新驱动、转型发展的重要载体，是拓展上海“四个中心”建设战略空间、实现从“上海制造”向“上海智造”转变的必然选择。《管理办法》以上海市人民ZF第96号令的形式发布，在“立法目的”中上海临港业茂企业服务中心指出，临港地区改革的重要目的是实现“两聚一强化”，即“集聚高端制造业、集聚创新创业人才、强化产城融合”。
　　《管理办法》围绕市委市ZF确定的临港地区相关改革方案，将其中需要通过立法予以明确的内容，在《管理办法》中予以确定。主要规定了以下事项：
　　一是根据改革方案，确定临港地区功能定位为：“突出高端制造、研发创新、综合服务、生活宜居等功能，将临港地区建设成战略性新兴产业创新引领区、创新创业人才集聚区、现代产城融合发展示范区”。
　　二是确定了临港地区的管理体制和区域范围。由于新成立的临港地区管委会替代了原临港产业区管委会，为此对管理主体的名称作了调整，将管理区域范围扩大为“临港地区由中心区（南汇新城）、主产业区、综合区、重装备产业区、物流园区和临港奉贤分区等组成”，并将东、南边界调整为“东、南至规划海岸线围合区域，不含洋山保税港区（陆域）”。
　　三是明确了临港地区的财政支持政策。设立临港地区专项发展资金，加大市级有关产业支持专项资金向临港地区倾斜力度，并要求浦东和奉贤加大财政支持力度。
　　四是明确了管委会接受委托实施的行政审批事项以及由管委会承担的日常管理事务。考虑到不少事权专业性强，为此明确要求各主管bumen对管委会加强指导和监督，并开展实施情况检查。管委会应当提高专业水平和能力，规范实施行政审批和日常管理。
　　此外，《管理办法》还对设立临港地区行政审批服务中心、吸引机构集聚、吸引人才等作了规定，以“组合拳”助力临港提高行政审批效率、加快企业和人才的集聚。如在临港地区内设立企业，材料齐全、符合法定形式的，工商管理bumen应当自受理之日起３个工作日内，办理完毕审批手续。又如，为鼓励国内外创新创业、高技能等各类人才到临港地区工作和居住，并按照规定享受相关待遇，《管理办法》规定引进人才可以按照本市有关规定和临港地区引进人才优惠政策，办理《上海市居住证》或者户籍。
　　临港地区开发建设管理委员会企业服务办负责人叶金龙上海临港业茂企业服务中心表示，《管理办法》可看作市委市ZF的充分授权，基本明确了“临港事、临港办”，这有利于临港300余平方公里区域的统一开发建设，更高效地进行行政审批、项目建设等。