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注册上海公司：首创“五证联办”外资办理再提速

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首创“五证联办”外资办理再提速
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发布时间：2021-03-27 21:06
　从递交材料到拿到证照，前后只用了一周左右时间。昨天，环付通市场营销咨询（上海）有限公司、上海翠朗酒店管理有限公司两家外资企业的相关负责人都上海临港业茂企业服务中心表示，赶上“一口受理”新政，公司设立过程“快得让人想不到”。
　　全国首创“五证联办”
　　昨天，浦东新区市场监管局、新区商务委、新区税务局联合推出外商投资企业设立和变更“一口受理”试点政策，这是充分发挥浦东新区综合配套改革的优势，主动承接自贸区溢出效应和辐射效应的重大改革举措。“一口受理”的方式，在全国外商投资行政审批做到了六个“最”：外资企业获取“出生证”时间最短、联动bumen最多、行业覆盖面最广、受理事项最齐全、办事流程最透明、制度创新最彻底。
　　浦东“一口受理”新政是浦东市场监督管理局成立后在市场准入改革方面推出的首项改革举措。“三合一”的优势使得该项举措在一个月的时间里就完成了从制度设计到新政正式出台的全过程。不仅如此，市场监督管理局还联合新区商务委、新区税务局共同制定了《浦东新区外商投资企业设立和变更一口受理试行办法》，实现外资批准文件、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、食品前置许可“五证联办”，从而实现了从“三合一”到“五合一”的跨越。新区市场监管局开设“一口受理窗口”，一次告知申请人各环节办理要求，企业全部申请材料统一收取，所有证照由“一口受理窗口”统一发放。此举不仅减少了申请人往返、降低了企业商务成本，还能最大限度地减少bumen间推诿扯皮和口径不一。
　　受理事项范围全手续简
　　新政涵盖了外资企业的设立和变更的全过程，包括设立外商独资、中外合资、中外合作三项设立项目，17项外资企业变更项目。此前，自贸区仅对外商投资企业设立实行“一口受理”，但根据对浦东外资登记受理窗口的工作量统计，企业设立只占外资申请案总量的十分之一，仅对外资设立试行“一口受理”远远无法满足企业的实际需求。从企业设立延伸到企业变更，进一步扩大了改革创新受益面，也为自贸区“一口受理”下一步扩容积累经验。
　　此外，新政将已经实行了30多年的外资投资市场准入审批制度改变为告知承诺制，审批方式由实质审查改变为格式审查。审批bumen对申请人提交的材料在申请人进行“告知承诺”的基础上，只进行格式审查，采用“先证后核”的模式，减并审批环节，为纳税人提供高效、优质、满意的服务。格式化的申请书、告知书等材料都会在ZF网站上公布。
　　改革再提速　服务再提升
　　外商投资管理体制改革后，外资项目（包括设立和变更项目）批准时间由原来4个工作日缩短到2个工作日，比国家法定审批时间（20个工作日）缩短90%，在目前浦东新区对外承诺的4个工作日的基础上再缩减50%。经过浦东历次综改，目前新区各项行政审批事项的对外承诺办结时限已远远低于法定时限。为进一步提升办事效率，浦东市场监管局、商务委及税务局通力合作，在流程再造的同时实现bumen间无缝对接，进一步缩短办理时限。现在，按照“一口受理”政策规定，申请人提交一次材料后5个工作日内即可办妥外资审批、企业登记注册、组织机构代码及税务登记等手续，办结时间不到原先的一半。
　　相关人士评价，此次新政在自贸区企业设立“一口受理”模式的基础上加入多项“浦东创新元素”，是具有浦东特色、“高度透明、高效服务”的“一口受理”升级版。