临港业茂:上海自由贸易试验区筹建工作正全速推进
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上海自由贸易试验区筹建工作正全速推进
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发布时间:2021-09-16 23:14
上海自由贸易试验区筹建工作正全速推进,以“负面清单”管理为核心的投资体制改革将成为试验区扩大开放的重要突破口。上海临港业茂企业服务中心获悉,经过六轮持续改革,试验区所在的浦东不断优化行政审批
流程,简化企业市场准入环节,降低市场准入门槛,创新准入登记制度,有效激发了市场主体活力,增强了经济发展的内生动力。
并联审批受益面扩展至外企
12年前,浦东新区在全国率先试行“告知承诺”制度,对6个行业14类企业的设立、开业所涉及的10项审批事项试行告知承诺制。目前经
上海市ZF批准并进行实际操作的审批事项已达16项。这项改革克服了传统行政审批中ZF负全责的职能不清的弊端,以企业诚信为导向,实现了管制行政向契约行政的转化,降低了企业准入门槛,提高了企业开办效率。
2010年,浦东新区在总结张江园区“一表式”审批模式基础上,实现
工商、质监、税务3个bumen联动,企业只需一次提交申请材料,即可一次领取“一照二证”(
工商营业执照、质监机构代码证和税务登记证),企业设立登记办理平均时间缩短为4至5个工作日。截至2021年5月,共有20037户内资企业选择按照联动登记的方式设立,超过新设企业总数的70%。
2011年,浦东实施外资企业设立审批阶段并联审批改革,将“准予环境影响行政许可通知书核发”、“公共场所卫生许可证核发”等5个前置审批事项实行并联审批,大大缩短了外资企业设立时限。
“16条”政策再降准入门槛
去年6月
上海市
工商局和浦东新区联合发布《关于深化
工商行政管理改革创新,进一步推进浦东创新驱动、转型发展的实施意见》(即“16条”政策),这项新政包括扩大出资者范围、降低出资门槛、拓展出资方式、扩大投资渠道等。
“16条”为新型企业顺利入市提供了强有力的政策支持,包括供应链管理、大数据、服务外包、平台经济等新型商业模式在浦东不断涌现。浦东将新行业新业态名称登记和经营范围表述纳入国民经济行业分类补充目录,目前条目已增加到80多条,例如
上海普兰金融服务有限公司就是
上海第一家以“票据中介”作为经营范围的企业。
“16条”政策还鼓励“大力发展各类金融机构”,一批外资金融机构得以顺利落户浦东。自2012年12月浦东新区开展商业保理试点工作至今,区内已批准设立商业保理企业33家。其中,外资企业12家,占36.4%;内资企业21家,占63.6%,合计吸引投资25.76亿元人民币。浦东还成功吸引64户外资融资租赁企业
注册,合计
注册资本16.61亿美元。此外,3户全国首批个人本外币兑换特许业务试点外资企业也落户浦东,分别为通济隆外币兑换(中国)有限公司、
上海汇元通商务服务有限公司、
上海张江艾西益外币兑换有限公司。
截至目前,浦东新区已有527户企业得益于该项新政。其中,包括151户新型金融机构和金融专业服务机构,12户外资航运专业服务企业,45户以境外人民币出资方式设立的外资企业,还有登记在张江高科技园区内的80户重点企业。
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