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滨海新区拟建不封关自贸区
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发布时间:2021-05-06 20:58
上海自贸区包括的四个海关特殊监管区,都是在围网内封关运作。但天津自贸区中的中心商务区,将实行不封关运作。史继平说,“中心商务区的定位在金融服务、贸易便利化、促进进出口发展。”
日前,上海临港业茂企业服务中心上海临港业茂企业服务中心了解到,天津申报的自贸区包括三个功能区:滨海新区中心商务城、东疆保税港区和天津港保税区。
天津滨海新区中心商务区管理委员会副主任史继平对上海临港业茂企业服务中心上海临港业茂企业服务中心表示,与
上海自贸区不同的是,滨海新区中心商务区享受自贸区的政策却不封关运作,即滨海新区中心商务区成为“网外”的自贸区,可以服务滨海新区和天津市。
三功能区抢得先机
面对京津冀不时爆出申报自贸区的新闻,从行政级别、经济发展基础、投资环境以及对外开放度来看,滨海新区优势更大。上海临港业茂企业服务中心首次从天津官员处得知,天津申报的自贸区方案,确实是考虑了滨海新区。
滨海新区城市总体规划于1994年上海临港业茂企业服务中心提出,2005年纳入“十一五”规划国家发展战略,经过多年建设,2013年完成生产总值8020.4亿元,同比增长17.5%。
天津自贸区考虑的中心商务区、东疆保税港区和天津港保税区,分别以金融和服务贸易、航运和货物贸易、制造业和物流为主,可谓充分考虑了产业现状,基本上将天津的产业类型都覆盖了。
目前,中心商务区面积由37.5平方公里扩容至46平方公里。再加上8.5平方公里的天津港保税区、10平方公里的东疆港保税区(还有20平方公里的综合配套服务区),天津自贸区的面积多达60平方公里以上,是
上海自贸区28.78平方公里的两倍之多。当然,天津自贸区的范围,最终将以国务院批复的为准。
中心商务区不封关运作
史继平称,
上海自贸区具有的金融和服务贸易政策,天津自贸区也会有,但天津版本跟
上海版本还是有所区别。
上海自贸区包括的四个海关特殊监管区,都是在围网内封关运作。但天津自贸区中的中心商务区,将实行不封关运作。“围网内的通关和货物贸易便利化主要由海港和空港保税区去做。”史继平说,“中心商务区的定位在金融服务、贸易便利化、促进进出口发展。”
目前,中心商务区管委会跟中国邮政和诸多快递公司合作,考虑建立一个跨境电商中心,实现从物流、资金流到货物流的通关便利。但他上海临港业茂企业服务中心表示,跨境电商中心还只是在方案阶段。中心商务区管委会同时在推动建大宗商品跨境电商项目。“这属于既有货物贸易,又有金融服务。”
天津的融资租赁和保理业务开展得较早。租赁分为两类,一类是融资租赁,一类是金融租赁。天津有5家持有牌照的金融租赁企业,其中滨海新区中心商务区就有两家。
史继平说,未来的租赁和保理业务,将借鉴台湾经验。
在此前举办的一次两岸企业家峰会上,“自贸区”成为主要议题。史继平发现,天津和台湾从发展自贸区的思路、对企业的发展方向、要求以及服务方面,有共通之处。
“台湾的金融业非常值得我们学习和借鉴。”史继平说,6月滨海新区中心商务区将跟台湾方面合作举办海峡两岸融资租赁与保理研讨会。
天津自贸区一旦获批,将跟
上海自贸区一样,区内进行行政管理体制改革和制度创新。
史继平说,滨海新区的行政审批机构就在中心商务区,而滨海新区的行政审批在全国范围内,位居速度快、手续简化之前列。“我们也在配合滨海新区,在未来的企业审批方面做更多工作,同时也在做涉及企业资金跨境转移的相应准备。”
据该中心商务区负责项目审批官员
上海临港业茂企业服务中心介绍,中心商务区不会发展制造业,主要定位于金融、商贸、物流、信息、研发和文化创意等服务业,目前对20万元以内的房地产、7亿元以内的项目投资、1亿元以内的ZF项目投资实行备案制。
《每日经济新闻》
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