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注册公司：自贸区海关监管理念更“开放”

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自贸区海关监管理念更“开放”
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发布时间：2021-11-15 21:33
前段时间上海临港业茂企业服务中心，中国（上海）自由贸易试验区（下简称“自贸试验区”）测试办理了第一单企业自行运输业务，在“先进区、后报关”的试点基础上，首次试验以社会车辆取代海关监管的专门车辆进行自贸试验区内的货物运输。此办法正式推行以后，自贸试验区内企业的物流将变得更加便利。
　　试点“自行运输”好处多
　　日前，上海盟通物流有限公司（下简称“盟通物流”）一批价值200多万美元的液晶显示屏从洋山保税港区转运至外高桥保税物流园区，这是自贸试验区成立后，企业自行运输的首单测试业务。与以往由海关监管车辆运输不同，此次采用的是企业自行运输的方式。
　　据上海临港业茂企业服务中心了解，按照原来的规定，自贸试验区内货物出库后必须装上印有“海关监管”字样的规定车辆，到查验平台由海关加封后，由起运地海关验放。而现在，企业只需办理自贸试验区区间货物调拨管理手续，由普通社会车辆自行加封就能够送海关验放，这样一来，企业不仅省下了等待加封的时间，还节省了租用海关车辆的租金。
　　“试验自行运输之后，可以方便企业灵活有序地安排生产进区和有序调配车辆。”盟通物流运营部经理徐徐对此上海临港业茂企业服务中心表示，“加上‘先进区、后报关’可以大大缩短货物入区时间，这些举措都更好地满足了自贸试验区货物便捷、快速、高效的流转需求。”
　　根据盟通物流目前测试的情况，货物通过自行运输方式从洋山保税港区转运至外高桥保税物流园区的时间可以由原来的5至6个小时缩短到3至4个小时，运输成本较以前平均每辆车节省约200元。“先进区，后报关”则可以让货物入区时间由原来的三个工作日缩短至一个工作日，还能减少集装箱滞留港区的成本。
　　海关监管建立诚信机制
　　来自上海海关方面的数据，自从10月初试点推行“先进区、后报关”的分送集报模式以来，已经有6家企业的22起运输业务采用了这种新办法。而上述优先享受通关便利的6家企业，都是此前累积了诚信记录的企业。
　　“海关会根据企业的诚信情况给予相应的监管服务措施，只有诚信才能享受到更多的便利。这主要是引导企业合法合规经营，不断提高自身管理水平，获得海关更多的支持。”上海海关相关负责人上海临港业茂企业服务中心介绍称，建立诚信机制，一方面事前可以使企业的通关更加便利高效，一方面事后可以对企业加强监管。
　　已经参与了一票区内自行运输测试和三票“先进区、后报关”试点的盟通物流就是上述机制的受益者，该公司目前的年均出口箱量约为1800集装箱，却从未因通关原因而误过船。原因之一就是在海关监管引入信息化、技术化手段之后，有资质的企业可以通过中国电子口岸系统随时进行网上预录入，实现通关无纸化，将单证审核放在事后，从而避免因随附单证问题往返海关，保证紧急货物可以按时上船。
　　而截至11月5日，自贸试验区内海关各项监管工作运行顺利，试验区进出口总值108.9亿美元；试验区内海关新注册企业87家，总数已达5284家。海关共办理“先进区、后报关”业务22起，涉及货物货值5300万美元，重量6391吨；海关联合检验检疫bumen办理“一次申报”货物160批，“一次查验”货物34批，“一次放行”货物9223批；试验区综合服务大厅海关窗口共受理各类咨询1795人次，办理各项企管业务74起。