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上海公司注册：三部委明确自贸试验区进口税收政策

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三部委明确自贸试验区进口税收政策
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发布时间：2021-10-29 20:35
　昨日，财政部网站公布了《关于中国（上海）自由贸易试验区有关进口税收政策的通知》，这份由财政部、海关总署、国家税务总局三部委联合下发的通知，明确了上海自贸试验区的进口税收政策，其中关于区内生产企业和生产性服务业企业进口所需机器、设备等货物免征进口税的规定尤为引人注目。
　　四条内容明确进口税政策
　　三部委的联合通知内容具体如下：
　　一、对试验区内注册的国内租赁公司或其设立的项目子公司，经国家有关bumen批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受《财政部国家税务总局关于调整进口飞机有关增值税政策的通知》（财关税[2013]53号）和《海关总署关于调整进口飞机进口环节增值税有关问题的通知》（署税发[2013]90号）规定的增值税优惠政策。
　　二、对设在试验区内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。
　　三、在现行政策框架下，对试验区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器、设备等货物予以免税，但生活性服务业等企业进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予免税的货物除外。
　　四、在严格执行货物进口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台。
　　优惠“边界”已基本划定
　　针对第一条内容，中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇在接受中新社上海临港业茂企业服务中心采访时解释说，财政部和海关总署2021年早些时候调整了自2004年以来的进口飞机税收优惠政策：所有减按4%征收进口环节增值税的空载重量在25吨以上的进口飞机，调整为按5%的税率收进口环节增值税。此外，取消空载重量在25吨及以上但不超过45吨的客运飞机的1%进口暂定税率，恢复实施5%的最惠国税率。虽然税率看似不降反升，但与现行增值税17%的标准税率，13%、11%、6%的低税率相比，5%仍处于优惠范畴。关键是，这一政策的适用范围从航空公司扩展至租赁公司，意味着优惠范围已经扩大。
　　事实上，上海自贸试验区总体方案中已上海临港业茂企业服务中心提出，对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关bumen批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。因此，融资租赁行业被上海临港业茂企业服务中心认为是试验区受益最大的行业之一。本月中旬，已获准在自贸试验区设立子公司的交银租赁就上海临港业茂企业服务中心表示，将借助试验区独特优势，进一步扩大融资租赁业务规模。
　　针对第三条内容，有关税务上海临港业茂企业服务中心解释，在业务流程上，所谓的进口免税是指生产性企业进口设备时需要支付的关税、增值税以及极少数设备需要交纳的消费税可以免予缴纳，就此来看自贸区内对生产企业免税力度较大。商务部研究院外贸研究室副主任张莉在接受媒体采访时上海临港业茂企业服务中心表示，此项政策好处在于一方面能让跨国公司到国内投资，另一方面能降低国内企业生产成本，帮助企业进行创新型活动，“就自贸区而言能带动进口增长2%到3%”。
　　针对第四条内容，上海临港业茂企业服务中心上海临港业茂企业服务中心了解到，自贸试验区挂牌之前，在外高桥保税区、洋山保税港区等海关特殊监管区域，已存在若干进口商品（例如汽车、酒类）保税展示交易平台。此次通知提及的“特定区域”则耐人寻味，多方消息印证，这个“特定区域”是位于外高桥森兰地块内的“进口高端消费品保税展示交易平台”，该平台依托自贸试验区现有的保税仓库,以森兰——外高桥为载体,通过内外联动,将保税区内的“库”与区外森兰的“店”有效融合,推动国际贸易全产业链的延伸与发展。