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0元注册公司：文汇报文：“制度高地”引来更多活力企业

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文汇报文：“制度高地”引来更多活力企业
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发布时间：2021-06-11 22:04
“大胆闯、大胆试，自主改”，聚焦投资管理、贸易便利、金融开放、事中事后监管等领域，中国（上海）自由贸易试验区努力先试先行，争取在2021年第四季度拿出首批可复制、可推广的制度创新成果。眼下，经过8个月多的运作，上海自贸区新注册企业数已超过9000家，外资企业占比由原来的4%上升到10%。作为市场的“活跃因子”，企业能否受益，是衡量自贸区试验是否有成效的指标之一。那么，一系列制度创新措施究竟带来哪些实际影响？连日来，本报上海临港业茂企业服务中心走访了一批自贸区企业，听到来自一线的真实声音。
　　上海东南端的洋山保税港区，集聚着大大小小近千家企业。从跨国公司分拨配送中心、航运类公司，到第三方物流企业、大宗商品企业，都在这片距离市区约70公里的土地上，参与并见证着一场正处于进行时的“自贸区试验”。
　　“过去，发自东南亚的货物海运到达洋山港，由分拣开始一直到出关，差不多总要一个星期。”上海综合保税区国际物流有限公司商务部总监陈彦青告诉上海临港业茂企业服务中心，“现在的流程变得特别简单，货物可以先运进来，根据实际情况再填单报关，确保万无一失，实实在在为企业减了负。”
　　2021年上半年，14项上海自贸区海关“可复制、可推广”的监管服务创新项目将全部落地，其中之一就是“先进区、后报关”，眼下已推广至区内所有符合条件的企业。
　　这里是“制度高地”——随着改革的深入推进，一系列符合国际通行规则的制度创新一一落地，越来越多企业感受到了上海自贸区试验的题中之义，参与热情有增无减，心态更是悄然转变——如果说挂牌之初还是一腔兴奋之情，生怕错过可能的政策优惠所带来的商机；现在则是主动而为，积极争取制度创新释放的改革红利。
　　贸易便利通关提速释放利好效应
　　通关速度是衡量上海自贸区“贸易便利化”的一大重要指标。据自贸区海关工作组第一副组长舒琴芳上海临港业茂企业服务中心介绍，上海海关最新推出的两批14项监管服务创新中，有10项聚焦在“通关便利”上。
　　“在以往实际业务的操作中，我们其实一直遇到一个令人头痛的麻烦：由于大宗散装商品特点和运输装载的缘故，很难严格控制装船数量。加上货源变化、加工条件限制等，往往在最后出货时，实际数量与合同规定数量有所出入。按照专业术语，这叫‘短溢装’。”陈彦青上海临港业茂企业服务中心表示，“日常进出口申报的品名多、型号杂、数量大，常常发现归类有误或者‘短溢装’，只能重新改单。改单过程中，货物不能移动，还会在海关留下不良记录。”
　　采用“先进区、后报关”后，企业只需在货物送至仓库理货后，直接按实际情况申报。于是，一连串“利好效应”释放了出来：通关效率提高，改单率直线下降，货物从港口到仓库的时间减少了，业务量明显上升。
　　事实上，对于自贸区里的企业来说，通关效率的提升其实意味着更多。
　　“我们大多数客户都是有色金属贸易商，对通关要求非常高。”同盛物流园区投资开发有限公司期货运营中心副主任李魁征格外有感触，“由于货物的货值都很高，延误一天，物流仓储费用还是其次，财务成本会相当高。”
　　舒琴芳上海临港业茂企业服务中心表示，总体来说，首批制度推广后，企业的参与积极性很高，随着这些制度优势的逐步显现，会有更多企业积极参与到自贸区的建设中来。
　　金融创新跨境资金流动惠及企业
　　2021年5月以来，自贸区金融改革措施连续出台，而率先落地的创新措施已经让参与其中的企业尝到了甜头。
　　美国都福集团是首批在自贸区内开展跨境双向人民币资金池业务的外资企业之一。集团亚太区总裁张岳鹏上海临港业茂企业服务中心表示，集团依托大量并购成长，在此过程中沉淀了一种兼顾收购兼并与有效增长的管理方式。但日常经营现金流却具有季节性，有些月份资金充裕，有些月份则比较紧张。在自贸区试点跨境双向人民币资金池业务之前，公司的全球资金调配有时可谓“火线救急”。
　　“双向人民币资金池业务不仅帮助都福提升了区域性资金的使用效率，而且大大改善了集团在亚太区的运营状况。”张岳鹏说，“在支持亚太区子公司业务拓展的同时，也加速了集团内部人民币国际化进程。”
　　晨讯科技集团是区内注册的一家小型跨国公司。首批试点人民币双向资金池业务后，公司财务总监程海清对于这项制度创新所带来的便利也感受颇深，“人民币双向资金池特别适合跨国公司，不仅解决了企业的境内外资金瓶颈问题，也有利于企业进行资金集中收付管理，节约了不少成本。”在试点的近4个月中，晨讯累计使用跨境资金约十几次，资金总额约为2亿元。
　　跨境双向人民币资金池方面的创新，使得中国和全球的资金流通渠道实现了战略性打通。这项政策对自贸区内人民币资金回流渠道的拓宽有所帮助，也加强了企业对全球资金的统筹调配能力。在业内人士看来，双向资金池机制与未来资本项下完全开放的资金回流通道基本相似，进一步开放之路，即将在自贸区延伸下去。
　　负面清单开放“升级”涌现新业态
　　开放“升级”的姿态，让更多新兴业态开始在自贸区中涌现。
　　作为自贸区服务业开放的一大创新举措，在区内注册的符合条件的中外合资旅行社可以从事除台湾地区以外的出境旅游业务。地中海邮轮旅行社（上海）有限公司是首家在自贸区内注册的中外合资旅行社，并获得组织中国公民出境游业务的资质，将为上海赴境外或者通过邮轮赴境外提供便利。
　　“获悉自贸区旅游业开放措施后，我们第一时间就去区内注册了。”据中方股东上海港国际客运中心总经理黄海东上海临港业茂企业服务中心介绍，该旅行社此前主要是作为地中海邮轮驻中国代表处，并不直接从事组织国内游客的业务，而此次进入自贸区的平台，等于为公司打开了多元化服务的空间，今后将主要专注于为地中海邮轮在国内组织游客。事实上，地中海邮轮公司目前尚无以上海港为母港的邮轮线路。黄海东上海临港业茂企业服务中心表示，在自贸区获得出境游资质后，预计公司最快将于两年内前来上海开辟国际航线。
　　结合2014年版负面清单的编制，上海自贸区将探索育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务、检测检验认证、影视出版等服务业领域的扩大开放举措，对海洋工程装备、航空航天制造、新能源等新兴制造领域也将上海临港业茂企业服务中心提出新的外资准入开放措施。
　　在复旦大学经济学院副院长孙立坚看来，“自贸区是一块试验田，在这里将有更合理的结构性调整、完成高标准的投资，不再强调制造业的贸易，而是提倡服务业贸易。更关键的是，要在自贸区内挖掘、培育更多靠自己本领发展的企业。”