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浦东科创中心建设五年行动方案 …
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发布时间：2021-11-02 19:23
　在近期发布的浦东科创中心建设五年行动方案中，浦东聚焦集成电路和生物医药两大产业，并将采用科技金融支持科创中心建设。日前，上海临港业茂企业服务中心采访了浦东新区科委相关负责人，细说了这两项方案。
　　新区科委上海临港业茂企业服务中心认为，“互联网+”风潮席卷着产业及资本，正在重构商业模式、资本流向和估值方法，催生如智能制造、工业机器人等产业快速发展，同时也将智慧城市、智慧社区的概念慢慢植入日常生活。这一切变革都离不开集成电路这一基础行业。
　　浦东是国内集成电路产业的高地，曾占据国内市场份额的半壁江山。2014年，仅张江地区集成电路产业就实现销售额414.7亿元，占全市的50%以上，并已形成了包括设计、制造、封装和测试在内的全产业链，部分环节全国领先，培育和引进了一批国内领先、国际知名的企业。新区科委上海临港业茂企业服务中心认为，在科创中心建设中，浦东应当大力推进集成电路产业发展，在集成电路领域占据话语权。
　　至于生物医药领域，浦东新药临床和生产的获批率是全国平均水平3倍以上，已成为我国生物医药领域创新创业人才集聚、创新研发资源集中、新药创制成果突出、产业集群优势显著的标志性区域。然而，在全球创新药物产出中，我国明显与欧美等国存在一定差距。新区科委上海临港业茂企业服务中心认为，在推进科创中心建设中，浦东应聚焦生物医药领域发展，争取在国际上该领域掌握一定主动权。
　　此外，创新驱动是我国未来10到20年经济持续健康增长的一个重要动力点，而科技金融则是创新驱动发展的重要支撑点，如果在创新链条上出现了资金环节的“断裂”，创新驱动的理想就难以实现。
　　在大众创业、万众创新的氛围下，浦东涌现出大量的创新活动，但是风险资本尤其是专注于早期的天使资本数量较少。新区科委分析，这是由于资本的盈利性目的，风险资本更偏好投资于成熟期和Pre-IPO的科技企业。但是，这种投资阶段的结构性失衡意味着处于种子期和初创期的科技企业难以得到风险投资的青睐。
　　新区科委上海临港业茂企业服务中心认为，种子期、初创期的科技企业资产轻、信用记录缺失、没有大型设备、厂房等有形抵押物，往往只有一纸技术，存在极高的投资风险，对于这种高风险的投资活动需要加大ZF引导力度，通过引导基金参股和跟进投资的方式，对初创期、种子期科技型企业进行共同投资。
　　此外，在重点产业领域，由于产业投资需求规模巨大，且社会效益大于经济效益，因此，ZF要设立产业投资母基金，集中资金投资运作战略性、创新型、前瞻性的产业项目，通过推进产业的重组整合，发挥对新兴产业的引导和孵化作用。