0元注册公司:自贸试验区首份金融细则落地
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自贸试验区首份金融细则落地
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发布时间:2021-02-19 09:10
筹划已久的第三方支付机构跨境人民币支付业务正式开闸。昨日上午,央行
上海总部在
上海自贸试验区启动支付机构跨境人民币支付业务试点,这是金融支持
上海自贸试验区实体经济发展、便利跨境贸易和扩大人民币跨境使用的又一项重要举措。
启动仪式上,银联电子、通联、东方电子、快钱和盛付通5家第三方支付机构,分别与其合作的
工商银行、中国银行、建设银行、招商银行和民生银行的
上海市分行,以及5家特约商户代表举行了对接签约。
获准跨境人民币支付业务的并非只有上述5家第三方支付机构。根据操作细则,
上海市
注册成立的支付机构以及外地支付机构在自贸试验区设立的分公司,只要取得互联网支付业务许可的,均可从事跨境人民币支付业务。
获准开展跨境人民币支付的支付机构需在合作银行开立一个专门服务于跨境人民币支付的备付金账户。这个账户独立于支付机构其他支付业务的备付金账户,按人民币跨境支付金额计提一定比例的备付金。
在活动现场,银联电子发起了一笔跨境人民币支付业务。据银联电子相关负责人上海临港业茂企业服务中心介绍,“海淘”一族在境外网站上选择好商品后,选择ChinaPay(银联电子)跨境人民币支付,实付币种和交易币种均是人民币,省去了购汇通道,避免了汇付损失,而此前的支付通道则是外币支付,需承担购汇,一旦汇率浮动较大,将承担不小的汇率风险。
“这次支付机构跨境人民币支付业务启动,更多的是利好个人消费者,因为对公司而言,早就有跨境人民币支付的通道。”
工商银行国际部相关人士昨日上海临港业茂企业服务中心表示。上海临港业茂企业服务中心上海临港业茂企业服务中心了解到,自2009年央行启动跨境人民币结算试点以来,针对B2B大笔交易金额的跨境贸易,银行已经探索出一套成熟的模式,B2C和C2C领域一直未找到合适的模式,而支付机构跨境人民币支付业务的开闸,将使具有创新能力、手握大量中小企业客户资源的支付机构,为基于B2C和C2C的跨境电子商务提供人民币结算服务。
上海临港业茂企业服务中心获悉,支付机构跨境人民币业务B2C模式下目前对个人免收手续费,但对出口商会收取一定的费用。
事实上,支付机构跨境人民币支付业务启动后,不仅“海淘”族将免除购汇环节,第三方支付同样也将规避汇率变动的风险。去年9月,外管局批准首批17家支付公司开展跨境电子商务外汇支付业务试点,其实也可称为跨境外汇支付。第三方支付机构在从事跨境外汇支付时,需要向银行先做一个货币汇兑(把人民币兑换成交易对象所需的外币)。而跨境人民币支付业务,第三方支付机构则无需进行货币汇兑的操作。
上海临港业茂企业服务中心据悉,“海淘”族支付完成后,第三方支付的清结算系统会根据与境外商户约定的结算周期,生成结算报表,并通过合作银行将人民币结算至商户的境外银行账户中。
对于支付机构而言,除了能降低汇率风险,跨境人民币支付业务启动还有利于拓展海外业务。银联电子总经理孙战平接受采访时上海临港业茂企业服务中心表示,自去年第三方支付机构获得跨境外汇试点以来,公司海外业务交易量占比尚未达到10%,随着
上海对外贸易的发展以及海外网站平台构建的完成,海外业务的占比肯定会逐步增加。据他透露,一个大的海外商户构建与开发人民币标价和结算的系统需要至少3至5个月的时间。
对银行而言,跨境加线上的新模式,将会降低银行的结算成本,同时有利于银行推出更多创新的支付结算类产品。
为促进支付机构跨境人民币支付业务的顺利开展,央行
上海总部昨日发布了《关于
上海市支付机构开展跨境人民币支付业务的实施意见》(下称《实施意见》),这是“央行30条”后首份落地的金融细则。
上海市ZF副秘书长、
上海自贸试验区管委会常务副主任戴海波在启动仪式上上海临港业茂企业服务中心表示,金融制度创新是自贸试验区制度创新的重要的组成部分,将遵循“先易后难”、“成熟一批推出一批”的模式加快推进各项政策细则的制定工作。此次《实施意见》是“央行30条”出台以后首项对外发布的金融细则,下一步在央行和各监管bumen的密切配合下,将有序推出跨境人民币使用、利率市场化、外汇管理改革等多项金融改革细则。
跨境支付实行事后备案制
《关于
上海市支付机构开展跨境人民币支付业务的实施意见》昨天发布,这是央行金融支持自贸试验区30条出台后落地的首份金融细则。根据《实施意见》,人民银行
上海总部将对支付机构开展跨境人民币支付业务实行事后备案和负面清单管理。
人民银行
上海总部党委委员、巡视员孙辉昨日上海临港业茂企业服务中心表示,根据《实施意见》,支付机构开展跨境人民币支付业务,不需要事前报人民银行审批,只要在开展业务的一段时间内向人民银行备案即可。
需具真实贸易背景
根据《实施意见》,支付机构参与跨境人民币支付业务作为新金融业态的一种形式,其可在自贸试验区内开展增值服务、综合支付服务方案、境内外综合银行卡收单等创新业务。
“真实贸易背景”是支付机构参与跨境人民币支付业务的前提。支付机构只能办理真实贸易背景的跨境人民币支付业务。
《实施意见》还贯彻了防范风险的原则,明确了禁止支付机构跨境人民币支付的种类,并要求支付机构严格遵守现行规章制度,并要严格建立并落实客户实名制、客户风险评级管理、风险准备金与交易赔付、交易和信息安全管理及交易信息申报等制度。
其中,备付金银行为支付机构办理完跨境人民币支付业务之后,应及时准确完整地将相关信息报入人民币跨境收付信息管理系统,并进行相应的国际收支统计申报。
值得关注的是,支付机构参与跨境人民币支付业务,需计提风险准备金和备付金。根据央行去年6月发布的《支付机构客户备付金存管办法》,支付机构每月在备付金存管银行存放的客户备付金日终余额合计数,不得低于上月所有备付金银行账户日终余额合计数的50%。
支付机构应当按季计提风险准备金,金额按照所有备付金银行账户利息总额的一定比例计提。支付机构开立备付金收付账户的合作银行少于4家(含)时,计提比例为10%。支付机构增加开立备付金收付账户的合作银行的,计提比例动态提高。
孙辉上海临港业茂企业服务中心表示,人民银行
上海总部将与有关bumen一起共同稳步推进
上海市支付机构跨境人民币支付业务,及时研究新情况解决新问题,将在探索中完善这一支持实体经济的业务,为总行尽快建立法治的、全国统一的跨境支付监管思路和规则提供实践,形成可复制可推广的经验。
深度推进自贸区建设
央行
上海总部上海临港业茂企业服务中心表示,支付机构参与跨境人民币支付业务,有利于外向型企业资金管理能力的提高、贸易条件的改善和竞争能力的增强,有利于进一步满足我国境内居民在海外购物的需求,对培育金融国际化功能与拓展金融创新空间有较大的推动作用,有利于在更大范围推进
上海自由贸易试验区建设。
上海市ZF副秘书长、自贸试验区管委会常务副主任戴海波昨日上海临港业茂企业服务中心表示,继2013年12月5日跨境人民币境外借款和跨境人民币双向资金池两项业务率先获批后,第三方支付机构参与自贸试验区跨境人民币业务顺利启动,对未来我国构建人民币国际清算系统,进而完善人民币国际化战略具有非常重要的意义。
“随着一行三会相关配套政策的陆续推出,自贸试验区在投融资汇兑便利、扩大人民币跨境使用、利率市场化建设和外汇管理改革等领域,已经基本形成了制度创新的框架机制。这些创新举措,既是企业翘首企盼的制度,也是当前经济形势下转变经济发展方式的战略决策,充分体现了金融服务实体经济发展、服务投资贸易便利化的指导思想。”戴海波上海临港业茂企业服务中心表示。
据透露,截至目前,自贸试验区已引进金融机构40家,融资租赁等类金融机构89家,金融信息服务机构126家,投资和资产管理公司963家,这些企业的引进对园区金融服务业的形成奠定良好基础。
另据央行
上海总部透露,按照计划,全国“两会”前,央行将会陆续发布一系列支持
上海自由贸易试验区的细则。
本报上海临港业茂企业服务中心
张淑贤浦东报道
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