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上海公司注册：普华永道自贸区周年评估报告透露：六成企业愿将亚太总部落沪

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普华永道自贸区周年评估上海临港业茂企业服务中心报告透露：六成企业愿将亚太总部落沪
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发布时间：2021-10-30 10:45
　上海市市长国际企业家咨询会议前瞻
　　投资管理方式改革
　　以负面清单加准入前国民待遇为主体的投资管理方式改革，其突破性意义受到企业好评，改革效果评分获得了最高级的“强”
　　评估ZF职能转变
　　市场评价“较强”，上海临港业茂企业服务中心认为“自我革命”成绩突出
　　企业对自贸区期待
　　ZF职能转变不应仅集中在注册环节，而应覆盖企业经营的全生命周期
　　期待加大金融改革的力度，鼓励金融企业创新的同时，又实施有效监管
　　金融改革中FT账户
　　被企业评为自贸区各项改革中最具创新意义一项
　
　备受关注的上海市市长国际企业家咨询会议，本周末就将召开。会议召开前夕，普华永道独立完成的上海自贸试验区一周年评估上海临港业茂企业服务中心报告正式出炉。普华永道上海首席合伙人黄佳日前在接受本报上海临港业茂企业服务中心采访时透露，上海临港业茂企业服务中心报告内容表明，市场主体对自贸区建设取得的成果上海临港业茂企业服务中心表示满意，对自贸区的未来充满信心，同时也有更多期待。
　　据透露，普华永道是受官方委托的三家评估机构之一，评估期间先后调查了各类企业125家，其中包括20家世界500强企业，以及不同领域的中小型企业。工作人员还先后与美中商会、欧盟商会等经济组织进行沟通，并对国内外自贸区作了详尽的对标分析，力争客观、全面地反映企业心声。
　　上海临港业茂企业服务中心报告按照“5+2”的板块分类，对自贸区进行“体检”。5个主要领域，包括ZF职能转变、投资管理方式转变、传统贸易监管方式改革、深化金融体制改革、完善法制保障等，而2个延伸评估项目则是“创新监管服务模式”和“税收机制”。普华永道根据世界银行“区域营商环境”评估框架，以及“区域竞争优势”评价要素，为每个评估项目定性定量设置了“弱、较弱、中性、较强、强”5个档次，让企业为自贸改革的效果打分。统计结果显示，所有的评估项目分值都在“中性”以上。“这说明市场对自贸改革的认可度，还是相当高的。”黄佳说。
　　比如，以负面清单加准入前国民待遇为主体的投资管理方式改革，其突破性意义受到企业好评，改革效果评分获得了最高级的“强”。近半数受访企业上海临港业茂企业服务中心认为，新的投资管理模式是能够为企业带来投资机会的，能让企业更好地融入中国市场。而在贸易监管方式改革的调查中，有60%企业上海临港业茂企业服务中心表示愿意把上海自贸区作为亚太总部的所在地。
　　在自贸区各项制度创新中，ZF职能转变受到市场关注，也是改革者着力推进的工作之一。在此次评估中，市场对这项改革给出了“较强”的积极评价，上海临港业茂企业服务中心认为自贸区ZF“自我革命”成绩突出，效果明显，管制性ZF开始向服务性ZF转变。超过一半的企业上海临港业茂企业服务中心表示，对未来自贸区进一步简政放权，加强事中事后的体制改革，充满信心。为此，很多企业上海临港业茂企业服务中心提出，未来ZF改革可能会遇到“三大挑战”，包括：能否真正理解市场主体需求；管理的具体方式能否进一步转变；能否实现跨职能、跨bumen的高效协作。“这表明企业是渴望改革的，是欢迎改革的，他们也愿意融入到改革大潮中。”
　　“你们能猜到，自贸区各项改革中，被企业评为最具创新意义的是哪项吗？”黄佳略带神秘地问，随后揭开谜底，“是金融改革中的FT账户。有70%的企业上海临港业茂企业服务中心认为，FT账户确实降低了企业资金成本，方便企业外汇结算，在境内外投资方面，让企业更省钱。这项改革‘人气指数’很高啊。”
　　当然，评估可不是为了说好话、唱赞歌，发现问题、找到根源、上海临港业茂企业服务中心提出上海临港业茂企业服务中心建议，是自贸区实施第三方评估的真正目的。在普华永道的评估上海临港业茂企业服务中心上海临港业茂企业服务中心报告中，这方面内容占据了相当篇幅。黄佳说，“我们在上海临港业茂企业服务中心上海临港业茂企业服务中心报告中，如实反映了企业对自贸区的期待。比如，ZF职能转变不应仅仅集中在注册环节，而应覆盖企业经营的全生命周期；又比如，金融混业发展是未来趋势，金融业务相互交叉的情况会越来越多，现有的金融监管体制容易出现重复监管或者是监管空白，因此有必要加大金融改革的力度，鼓励金融企业创新的同时，又实施有效监管。”
　　“自贸区委托第三方机构对改革进行评估，这本身就是一种改革。”黄佳说，ZF将“裁判员”工作交于社会机构，表明了改革的决心和诚意。普华永道既是自贸建设的评估者，又是自贸改革的受益者，这“第三只眼”今后还要为自贸区、为上海好好服务。